三天后，君澜跟着沈砚之的车队，去了湟源县牧区。

越野车在积雪的草原上颠簸，远处的牦牛群像散落的黑石子。君澜裹着林晓给她的厚藏袍，手里攥着□□局给的线索——“湟源县牧区禁牧补贴，近两年来投诉不断，有牧民反映，钱根本没到账”。

“前面就是卓玛家的帐篷了。”司机停下车，指着不远处的白色帐篷说。

沈砚之先下了车，君澜跟在后面。刚走到帐篷门口，就听见里面传来争执声。

“我不管什么规定，补贴再不到，我家的牛就要饿死了！”是个女人的声音，带着哭腔。

“卓玛，你别闹了，村支书说了，上面没拨钱，我有什么办法？”男人的声音，满是无奈。

沈砚之掀开帐篷门帘，走了进去。帐篷里，一个穿藏袍的女人正抹眼泪，男人蹲在炉边，手里攥着一根没点燃的烟。看到沈砚之一行人，两人都愣住了。

“我是沈砚之，来调研禁牧补贴的事。”沈砚之尽量让语气温和些，“你们有什么困难，跟我说，能解决的，我一定解决。”

卓玛愣了几秒，突然扑过来，抓住沈砚之的胳膊：“沈书记？你是市里来的书记？求你帮帮我们！去年的禁牧补贴，我们一分钱没拿到，村支书说‘上面没拨’，可我男人去区里问，他们说‘台账查不到’，要张建军签字才能查！”

君澜赶紧拿出笔记本，飞快地记录。男人叹了口气，从床板下摸出一张皱巴巴的纸条：“这是村支书给的‘领取凭证’，说拿着这个能领钱，可我们去了区里，人家说没用。”

君澜接过纸条，上面写着“湟源县牧区禁牧补贴领取凭证”，盖着村委会的章，却没有区发改委的审批章。“张建军？”她抬头问，“是区发改委的张建军吗？”

男人点头：“对，就是他。区里的人说，所有补贴都得他签字才能发。”

沈砚之的脸色沉了下来，他掏出手机，刚要给李鹏打电话，帐篷外突然传来马蹄声。村支书多吉骑着马赶来，看到沈砚之，脸色一下子变了：“沈书记？您怎么来了？怎么没人通知我？”

“我来看看牧民的补贴问题，你来得正好。”沈砚之看着他，“卓玛说去年的补贴没拿到，你给解释一下。”

多吉眼神躲闪，支支吾吾地说：“这……这是区里的事，我也不清楚，钱没拨下来，我有什么办法？”